US LNG 'GasLift' Floods European Terminals Ua ntej Russia Gas Cutoff

Los ntawm Anna Mikulska thiab Steven R. Miles

Tam sim no Russia tau txiav tawm cov pa roj av rau Poland thiab Bulgaria. Qhov kev txav mus los tau raug kwv yees raws li qhov tsis kam ntawm ob lub teb chaws them nyiaj rau lawv cov khoom xa khoom ntev ntev hauv rubles. Raws li kev them nyiaj los ntawm lwm lub tebchaws nyob ze lawv cov hnub kawg, ntau tus nug seb qhov no yog lub sijhawm uas Russia tuaj yeem txiav nws cov roj xa mus rau Tebchaws Europe tag nrho thiab, yog tias muaj, Asmeskas yuav ua li cas? Peb tshawb nrhiav qhov teeb meem hauv qhov tob Xa cov kws lij choj, (Ntaus) & Nyiaj: Cov kev xaiv teb zoo yog tias Russia txiav cov khoom siv roj rau Tebchaws Europe luam tawm luv luv ua ntej Russia qhov ntxeem tau ntawm Ukraine. Peb thiab peb cov kws sau ntawv tau xaus rau qhov ntawd tias kev ua lag luam rog, ua ke nrog kev coj noj coj ua ntawm kev coj noj coj ua, tuaj yeem txaus los txhim kho "GasLift" zoo ib yam li tus ntsuj plig rau Berlin airlift ntawm 1948-1949 thiab muab cov teb chaws Europe nrog cov roj av txaus kom tau los ntawm tam sim ntawd. Kev kub ntxhov rau lub caij ntuj no thiab mus rau lub sijhawm uas yuav muaj kev txiav txim siab txog txoj cai rau yav tom ntej. Cov lus xaus tau raug lees paub.

Txawm li cas los xij, qee tus neeg tawm tswv yim tsis ntev los no tau hu xov tooj rau cov kauj ruam hnyav ntxiv, suav nrog kev hu rau Txoj Cai Tiv Thaiv Kev Tiv Thaiv kom yuam US LNG cov neeg tsim khoom kom rov xa LNG cov khoom thauj mus rau Tebchaws Europe. Xws li kev nqis tes ua nyob rau lub sijhawm no yuav, hauv peb qhov kev xav, yuav ua rau muaj kev cuam tshuam, tsim kev puas tsuaj rau US txoj cai kev lag luam, thiab tsis tsim nyog. Tseeb tiag, txawm tias tsis muaj ib qho tseem ceeb ntawm tsoomfwv txoj haujlwm, feem ntau sab qaum teb Europe LNG terminals twb tau khiav ntawm ntau tshaj 100% muaj peev xwm (Saib daim duab 1 hauv qab no) nrog Poland tam sim no ntawm 117% muaj peev xwm. Vim li cas peb yuav tsum ua txhaum tus qauv uas ua haujlwm rau ob qho tib si Asmeskas thiab Europe?

Rau Poland thiab Bulgaria, qhov kev txiav txim siab tsis lees paub rau Gazprom qhov kev thov hloov pauv lawv cov ntawv cog lus kom tso cai hloov pauv lawv cov nyiaj them rau hauv rubles yuav yooj yim dua li nws yuav yog rau lwm lub tebchaws. Ob lub tebchaws tau npaj los xaus lawv cov ntawv cog lus mus sij hawm ntev nrog Russia tag nrho thaum kawg ntawm lub xyoo no thiab tau ua tiav txoj hauv kev nrog kev ua kom cov khoom siv txaus los ntawm lwm qhov chaw. Kev hu xovtooj pib thaum xyoo 2021 thaum Russia pib xa cov pa roj tsawg dua li niaj zaus txawm tias qhov xav tau siab dua li qhov nruab nrab European. Russia qhov ntxeem tau ntawm Ukraine tsuas yog ntxiv rau qhov kev nkag siab ntawm kev kub ntxhov. Qhov tseeb, Poland qhov kev npaj ua ntej tau ua rau nws khaws nws cov roj cia ntawm qib siab heev; ib nce 76% nyob rau kawg ntawm lub caij cua sov.

Qhov kev txiav txim siab zoo sib xws yuav nyuaj dua rau cov tebchaws xws li Lub Tebchaws Yelemees, Austria, lossis Ltalis, uas tsis tau hloov kho zoo sib xws los muab kev hloov pauv tam sim rau Lavxias. Qhov no tuaj yeem yog teeb meem tshwj xeeb hauv cov xwm txheej ntawm lub teb chaws Yelemees thiab Ltalis, Gazprom cov neeg siv khoom loj tshaj plaws EU. Tam sim no lawv txhua tus tab tom sib cav kom ntseeg tau tias muaj peev xwm tsis yog Lavxias los ntawm ntau qhov chaw, suav nrog kev txhim kho LNG ntab cia thiab rov ua dua tshiab (FSRU) los ntawm qhov kawg ntawm lub xyoo no ntawm lawv cov ntug dej hiav txwv thiab sim nqa cov roj ntau dua los ntawm cov raj xa dej los ntawm Algeria (hauv Italis rooj plaub). Raws li tau tham hauv lwm lub koom haum Baker tsis ntev los no txoj cai luv luv, Ib Choj Hla Dej Teeb Meem: LNG FSRUs tuaj yeem txhim kho European Zog Kev Nyab Xeeb, FSRUs yog ib qho cuab tam tseem ceeb hauv kev ua kom tau raws li kev xav tau kev ruaj ntseg hluav taws xob thaum tswj hwm kev nyab xeeb txoj cai hloov pauv. Txawm li cas los xij, txij li tsis muaj ib qho ntawm cov kauj ruam no yuav txaus los daws cov roj tam sim thiab ua tiav los ntawm Russia, lwm cov peev txheej yuav tsum tau koom nrog.

Raws li peb taw tes rau hauv Xa Cov Kws Lij Choj, (Gas) & Nyiaj, ob qho tib si LNG kev lag luam thiab kev ntsuas tam sim no tuaj yeem ua rau muaj peev xwm txiav tawm cov roj Lavxias tuaj yeem tswj tau hauv lub sijhawm luv; tshwj xeeb tshaj yog tam sim no, thaum kawg ntawm lub caij cua sov thaum ntuj xav tau kev poob qis heev. Thiab thaum, nyob rau nruab nrab European cov roj cia tsis muaj nyob ze rau qib Polish, nws tseem yog nyob rau theem uas haum rau qhov nruab nrab ntawm lub sijhawm no ntawm lub xyoo (hauv 30s%) thiab tuaj yeem siv los muab roj rau kev xav tau tam sim.

Uas tau hais tias, kev cia khoom yuav tsum tau ntim thiab tsis tso tseg rau lub sijhawm no ntawm lub xyoo thiab ib qho tsis muaj roj av Lavxias yuav ua rau muaj kev ntxhov siab ntxiv rau European system. Txij li thaum cov roj Lavxias tsis xa tawm tsis muaj lwm qhov mus (tsawg kawg kom txog rau thaum Russia tsim cov raj xa dej tshiab rau Tuam Tshoj), qhov xwm txheej tuaj yeem rov qab los thoob ntiaj teb, nce nqi raws li Europe yuav xav tau kev sib tw LNG tawm tsam Asia. Puas yuav muaj LNG txaus thiab tus nqi puas tuaj yeem lees txais rau Tebchaws Europe kom muaj roj txaus los tiv thaiv cov roj tsis txaus rau lub caij ntuj no tom ntej? Tom qab tag nrho, cov neeg lag luam Esxias paub txog lawv qhov kev txiav txim siab hauv kev ntim khoom thiab tau ua lub caij ntuj sov dhau los thaum lub sijhawm cov neeg yuav khoom nyob sab Europe tsis kam them lawv lub sijhawm ntawd suav tias yog cov nqi siab rau lub caij ntuj sov.

Qhov no yog lub ntsiab lus uas qee cov neeg tawm tswv yim tau tawm tswv yim tias Asmeskas yuav tsum tau koom nrog ntau dua, yuam US LNG cov neeg muab khoom hloov pauv cov khoom siv mus rau Tebchaws Europe. Tsoomfwv Meskas yuav tsum, lawv sib cav, ntiav Txoj Cai Tiv Thaiv Kev Tiv Thaiv lossis lwm yam kev cai lij choj los coj cov neeg tsim khoom ntawm LNG hauv Asmeskas kom "ua txhaum" lawv cov ntawv cog lus thiab xa LNG cov khoom thauj mus rau Tebchaws Europe. Thaum peb lees paub qhov muaj peev xwm ntawm tsoomfwv ncaj qha rau hauv Xa Cov Kws Lij Choj, (Gas) & Nyiaj, tshwj xeeb tshaj yog nyob rau hauv qhov kev tshwm sim ntawm kev ua tsov ua rog ncaj qha cuam tshuam nrog Tebchaws Meskas thiab NATO, peb hais tias cov kev ua no nyob rau lub sijhawm no yuav ua rau muaj kev cuam tshuam, ua rau muaj kev puas tsuaj rau Asmeskas kev lag luam, thiab tag nrho tsis tsim nyog.

LNG cov khoom siv los ntawm Teb Chaws Asmeskas yog twb hloov tau lawm; Cov khoom xa tuaj yog feem ntau ua nyob rau ntawm qhov chaw thau khoom nrog tus neeg siv khoom siv lub npe thiab tswj ntawm lub davhlau ya nyob twg ntawm lub nkoj ntawm tus neeg siv khoom xaiv. Ib cag ntawm kev zam dhau ib lub tebchaws raug nplua, tsis muaj kev txwv rau qhov chaw uas cov neeg siv khoom tuaj yeem nqa cov khoom thauj, thiab tsis tas yuav tsum muaj cov neeg siv khoom sib koom nrog LNG cov neeg tsim khoom ib qho ntawm tus nqi siab dua cov neeg siv khoom tuaj yeem ua tiav los ntawm kev xa cov khoom thauj. Qhov kev hloov pauv no tau ua rau muaj dej nyab ntawm Asmeskas cov khoom thauj raug xa mus rau Tebchaws Europe lub caij ntuj no dhau los no hauv kev khiav mus txog thiab thaum pib cuam tshuam ntawm Ukraine yam tsis tas yuav tsum tau ua ncaj qha los ntawm tsoomfwv Meskas. Xws li kev hloov pauv hauv cov ntawv cog lus mus sij hawm ntev yog qhov txawv txav hauv LNG kev lag luam, thiab cov neeg siv khoom thoob ntiaj teb tau nyiam cov yam ntxwv no, pab ua kom Asmeskas yog lub ntiaj teb LNG exporter loj tshaj plaws. Los ntawm txoj kev pheej hmoo ntawm kev nom kev tswv, kev nqis peev ntau txhiab daus las ntxiv rau kev nyab xeeb LNG los ntawm Teb Chaws Asmeskas tseem muaj txiaj ntsig zoo rau lwm thaj chaw, feem ntau vim tias lawv yog kev lag luam-hauv nruab nrab nrog tsoomfwv me ntsis cuam tshuam. Qhov tseeb, tsoomfwv Meskas tsis tau txiav tawm daim ntawv tso cai xa tawm rau kev ua haujlwm LNG export project. Txhawm rau yuam US LNG cov neeg tsim khoom ua txhaum lawv cov ntawv cog lus tam sim no yuav ua rau lub koob npe nrov mus ib txhis, thiab tuaj yeem muaj kev cuam tshuam loj thiab cuam tshuam rau kev nqis peev hauv LNG yav tom ntej cov haujlwm uas yuav txwv tsis pub muaj cov khoom hloov pauv LNG uas tuaj rau Tebchaws Europe cawm ob peb lub hlis. dhau los.

Tsis tas li ntawd, muaj teeb meem kev ruaj ntseg hauv teb chaws thiab kev pom zoo kev lag luam nrog tsoomfwv Meskas tsis muaj kev cuam tshuam cov ntawv cog lus rau LNG xa khoom mus rau cov phooj ywg thiab cov koom tes ua lag luam sab nraud ntawm Tebchaws Europe. Tshaj li kev ua lag luam tsis zoo thiab kev lag luam tsis zoo, qhov kev txiav txim no tseem tsis tsim nyog tag nrho. Raws li Cedigaz cov ntaub ntawv, sab qaum teb European LNG cov khoom lag luam ntshuam - cov neeg nyob hauv cheeb tsam feem ntau cuam tshuam los ntawm kev txiav tawm ntawm Lavxias teb sab natural gas - ua haujlwm nyob rau nruab nrab ntawm ntau dua 100% ntawm lub peev xwm lub npe nyob rau lub Peb Hlis 2022 (Saib daim duab 1 saum toj no). Poland lub davhlau ya nyob twg ua haujlwm ntawm 117%. Txawm li cas los xij, LNG terminals hauv UK tau ua haujlwm tsuas yog 59% hauv lub Peb Hlis. Cov thawj coj los ntawm tsoomfwv Meskas thiab UK tau tshaj tawm hais tias muaj kev sib tham txog kev ua kom muaj LNG xa mus rau UK mus rau sab av loj Europe, tab sis lub sijhawm ua li ntawd nyob rau lub sijhawm luv luv. Lub UK txuas nrog cov kav xa mus rau Belgium thiab Netherlands uas twb tau siv lawm; ua ke, lawv lub peev xwm ntawm 3.75 bcm / hli ntxiv tsuas yog 5.5% rau qhov ntim ntawm LNG tau ua tiav ntawm txhua sab qaum teb Europe LNG terminals ntawm sab av loj. Lub UK tau tham txog kev xa tawm rov qab, lossis txawm tias "shuttling", LNG los ntawm nws cov terminals mus rau terminals nyob teb chaws Europe, tab sis raws li qhia saum toj no cov European terminals twb ua hauj lwm zoo tshaj qhov muaj peev xwm thiab FSRUs tshiab tsis tau teem caij nyob rau hauv chaw nres tsheb rau ob peb lub hlis los yog ntev dua. Txawm hais tias FSRUs tau ntxiv, lawv zoo li yuav pab tau, tab sis kev nce ntxiv, muaj peev xwm hauv online, thiab tsis muaj laj thawj xav tias cov txheej txheem tam sim no uas tau coj LNG ntau heev rau Tebchaws Europe tsis tuaj yeem ua tau raws li qhov xav tau ntxiv uas ib nrab-teev tshaj tawm- tshaj tawm FSRUs yuav xav tau.

Nws muaj peev xwm hais tias Tebchaws Europe yuav nqis peev ntau hauv ntau thaj chaw ntawm ntug dej hiav txwv thiab ntug dej hiav txwv natural gas infrastructure thiab lawv qhov kev thov LNG yuav loj hlob ntau dhau nws qib tam sim no. Txog thaum ntawd, yuam US LNG cov neeg tsim khoom xa rov qab ntau cov khoom thauj mus rau Tebchaws Europe thov cov lus nug - yog tias rhuav tshem qhov hloov pauv thiab txhim khu kev qha US LNG daim ntawv cog lus qauv tsis tuaj yeem thawb ntau LNG mus rau Tebchaws Europe dua li Tebchaws Europe tuaj yeem nqa, qhov txiaj ntsig ntawm kev rhuav tus qauv yog dab tsi?

Ntawm no yog qhov chaw US gas diplomacy tuaj yeem ua qhov tseem ceeb thiab muaj txiaj ntsig ntau dua li cov cai tswj hwm cuam tshuam nrog cov ntawv cog lus ntiag tug. Peb tau pom nws twb ua haujlwm hauv 2022 thiab peb yuav pom nws dua tam sim no tias qhov kev pheej hmoo ntawm ib feem lossis txawm tias tag nrho Lavxias kev txiav tawm roj av tau dhau los ua ntau dua. Tsoom fwv suasion tuaj yeem thiab yuav tsum tau coj mus rau ntau tus neeg ua yeeb yam, suav nrog cov neeg European kom nce lawv cov roj ntau lawm thiab kev yuav khoom los ntawm Groningen, Norway thiab Algeria, npaj rau kev tsim kho LNG tam sim ntawd los ntawm FSRUs, txo lub sijhawm tso cai rau txhua lub zog hluav taws xob (suav nrog rau xya xyoo tam sim no. rau cov phiaj xwm cua tshiab), thiab txhawb kev hloov roj thiab txawm tias muaj kev sib faib roj. Tsoomfwv Meskas tuaj yeem ua haujlwm nrog lwm cov neeg tsim khoom LNG (xws li Qatar, Nigeria thiab Australia) kom lawv cov khoom thauj tau yooj yim dua thaum nws los txog rau qhov chaw thiab ua haujlwm nrog cov neeg yuav khoom loj LNG hauv Asia kom ntseeg tau tias European roj kev ruaj ntseg tau khaws cia - txhua kauj ruam uas tuaj yeem ua tau. ua qhov sib txawv yam tsis muaj kev cuam tshuam ncaj qha hauv Asmeskas cov ntawv cog lus muag roj. Cov kev cuam tshuam zoo li no, txawm tias ua tau, yuav tsum tau tshwj tseg rau cov xwm txheej tshwj xeeb thiab tom qab siv tag nrho cov kev ntsuas hluav taws xob muag kom ua tiav nws cov hom phiaj. Tsuas yog tom qab ntawd Asmeskas yuav tsum xav txog kev txav mus rau kev cuam tshuam ncaj qha. Peb pom zoo tias qhov kev cuam tshuam ntawm lub sijhawm no yuav cuam tshuam rau kev ua tau raws li cov kev xav tau yav tom ntej rau kev hloov pauv mus rau Tebchaws Europe thiab lwm qhov thiab ua rau Asmeskas kev sib raug zoo ntawm kev lag luam. Tsis tas li ntawd, kev ua tiav ntawm "GasLift" nyob rau ob peb lub hlis dhau los tau pom tias qhov kev cuam tshuam no tsis tsim nyog thiab yuav tsis zoo li yuav ua rau muaj txiaj ntsig ntxiv rau Tebchaws Europe, uas cov terminals twb puv nrog LNG los ntawm Asmeskas thiab lwm qhov.

Anna Mikulska ib tus neeg tsis nyob hauv lub chaw rau Kev Tshawb Fawb Txog Hluav Taws Xob ntawm Rice University's Baker Institute rau Pej Xeem Txoj Cai & cov neeg laus laus ntawm Foreign Policy Research Institute.

Steven R. Miles yog ib tug khub nyob rau hauv Ntiaj Teb Natural Gas rau Center for Energy Studies Rice University's Baker Institute for Public Policy & Senior Counsel ntawm Baker Botts, LLP.